Hysbysiad o Weinyddiaeth Monopoli Tybaco y Wladwriaeth ar adolygu a chyhoeddi rheolau manwl ar gyfer rheoli logisteg sigaréts electronig a dehongli polisi

Hysbysiad o Weinyddiaeth Monopoli Tybaco y Wladwriaeth ar adolygu a chyhoeddi rheolau manwl ar gyfer rheoli logisteg sigaréts electronig a dehongli polisi

Ar Awst 11, rhyddhaodd gwefan swyddogol Gweinyddiaeth Monopoli Tybaco y Wladwriaeth ddehongliad polisi o'r "Rheolau Rheoli Logisteg Sigaréts Electronig" a hysbysiad ar adolygu a chyhoeddi'r Rheolau Rheoli Logisteg Sigaréts Electronig, gyda'r testun gwreiddiol ynghlwm.

Ar Awst 11, rhyddhaodd gwefan swyddogol Gweinyddiaeth Monopoli Tybaco y Wladwriaeth ddehongliad polisi o'r "Rheolau Rheoli Logisteg Sigaréts Electronig" a hysbysiad ar adolygu a chyhoeddi'r Rheolau Rheoli Logisteg Sigaréts Electronig. Dyma'r cynnwys gwreiddiol:

Dehongliad polisi o'r "Rheolau Rheoli Logisteg Sigaréts Electronig"

Er mwyn safoni ymddygiad logisteg sigaréts electronig ymhellach a gwella lefel oruchwylio cynhyrchion tybaco newydd megis sigaréts electronig, adolygodd Gweinyddiaeth Monopoli Tybaco y Wladwriaeth a chyhoeddodd y "Rheolau Rheoli Logisteg Sigaréts Electronig".

Mae'r "Rheolau Rheoli Logisteg Electronig Sigaréts" diwygiedig yn cynnwys rheolau cyffredinol, rheoli logisteg cysylltiadau cynhyrchu sigaréts electronig, rheoli logisteg cysylltiadau cyfanwerthu sigaréts electronig, rheoli logisteg cysylltiadau mewnforio ac allforio sigaréts electronig, goruchwylio ac arolygu, a darpariaethau atodol, sef cyfanswm o chwe phennod. a 32 o erthyglau. Y prif gynnwys yw: Yn gyntaf, mae'n egluro gwrthrychau cymwys rheoli logisteg sigaréts electronig; yn ail, mae'n egluro manylebau warysau, cludo (dosbarthu) a chyflwyno pob cyswllt o gynhyrchu a gweithredu sigaréts electronig; yn drydydd, mae'n egluro egwyddorion cyffredinol rheoli logisteg mentrau cyfanwerthu sigaréts electronig, gosodiadau nod logisteg, dulliau gweithredu logisteg, ffurfweddiadau cerbydau dosbarthu, a darparwyr gwasanaethau logisteg perthnasol. Gofynion cymhwyster; yn bedwerydd, mae'n egluro dulliau goruchwylio ac arolygu adrannau gweinyddol monopoli tybaco ar logisteg sigaréts electronig.

Hysbysiad o Weinyddiaeth Monopoli Tybaco y Wladwriaeth ar adolygu a chyhoeddi'r Rheolau Rheoli Logisteg Sigaréts Electronig

Pob swyddfa monopoli tybaco taleithiol:

Er mwyn safoni ymddygiad logisteg sigaréts electronig ymhellach a gwella lefel oruchwylio cynhyrchion tybaco newydd megis sigaréts electronig, mae'r "Rheolau Rheoli Logisteg Sigaréts Electronig" diwygiedig bellach yn cael eu cyhoeddi i chi, dilynwch nhw.

Rheolau rheoli logisteg e-sigaréts

Pennod I Darpariaethau Cyffredinol

Erthygl 1 Er mwyn rheoleiddio logisteg e-sigaréts, mae'r rheolau hyn yn cael eu llunio yn unol â Chyfraith Monopoli Tybaco Gweriniaeth Pobl Tsieina, y Rheoliadau ar gyfer Gweithredu Cyfraith Monopoli Tybaco Gweriniaeth Pobl Tsieina, y Mesurau ar gyfer Gweinyddu Trwyddedau Monopoli Tybaco (Gorchymyn Rhif 36 y Weinyddiaeth Diwydiant a Thechnoleg Gwybodaeth), y Mesurau ar gyfer Gweinyddu Sigaréts Electronig (Cyhoeddiad Rhif 1 o Weinyddiaeth Monopoli Tybaco y Wladwriaeth yn 2022), a chyfreithiau, rheoliadau eraill , rheolau a dogfennau normadol.

Erthygl 2 Mae'r rheolau hyn yn berthnasol i reoli storio, didoli, cludo a dosbarthu cynhyrchion e-sigaréts, atomyddion, nicotin ar gyfer e-sigaréts, a deunyddiau crai nicotin ar gyfer e-sigaréts.

Erthygl 3 Rhaid i weithgynhyrchwyr sigaréts electronig, gweithgynhyrchwyr atomizer, gweithgynhyrchwyr nicotin ar gyfer sigaréts electronig, cwmnïau gwerthu deunydd crai nicotin ar gyfer sigaréts electronig, cwmnïau cyfanwerthu sigaréts electronig (gan gynnwys cwmnïau mewnforio a gweithredu sigaréts electronig) a darparwyr gwasanaethau cysylltiedig sefydlu nodau logisteg cymharol sefydlog yn unol â gofynion rheoliadol, yn rheoleiddio warysau, didoli, cludo a dosbarthu yn llym, ac yn dibynnu ar systemau gwybodaeth electronig sy'n gysylltiedig â sigaréts i gasglu, cynnal a llwytho gwybodaeth data, cryfhau rheolaeth diogelwch, a gweithredu cyfrifoldebau diogelwch.

Erthygl 4 Sefydlu a gwella system logisteg sigaréts electronig gyda rheolaeth safonol, gwasanaethau diogel a rheoladwy, effeithlon, a sefydlog a threfnus, hyrwyddo cynllunio, llunio safonol a chymhwyso technolegau newydd yn ymwneud â logisteg sigaréts electronig, a hyrwyddo sigarét electronig llyfn a safonol logisteg.

Pennod II Logisteg Rheoli Cysylltiadau Cynhyrchu Sigaréts Electronig

Erthygl 5 Bydd y darpariaethau perthnasol ar reoli trwyddedau cludo cynnyrch monopoli tybaco yn gymwys ar gyfer cludo deunyddiau crai nicotin ar gyfer sigaréts electronig. Rhaid i gwmnïau gwerthu deunydd crai nicotin sigaréts electronig a gweithgynhyrchwyr nicotin sigaréts electronig wneud cais am drwyddedau cludo cynnyrch monopoli tybaco a'u defnyddio yn unol â rheoliadau.

Erthygl 6 Bydd gweithgynhyrchwyr sigaréts electronig, gweithgynhyrchwyr atomizer, a gweithgynhyrchwyr nicotin ar gyfer sigaréts electronig yn cynhyrchu dogfennau logisteg perthnasol ar y llwyfan masnachu yn unol â'r contract trafodiad (gan gynnwys archebion, yr un peth isod) a lofnodwyd ar y Llwyfan Rheoli Masnachu Sigaréts Electronig Unedig Cenedlaethol (y cyfeirir ati yma wedi hyn i fel y llwyfan masnachu) wrth gludo cynhyrchion sigaréts electronig domestig, atomizers, a nicotin ar gyfer sigaréts electronig, a bydd mewnforwyr sigaréts electronig yn cynhyrchu dogfennau logisteg perthnasol ar y llwyfan masnachu yn unol â'r contract trafodiad (gan gynnwys archebion, yr un peth isod) a lofnodwyd ar y Llwyfan Rheoli Masnachu Sigaréts Electronig Unedig Cenedlaethol (y cyfeirir ati yma wedi hyn fel y llwyfan masnachu) wrth gludo cynhyrchion sigaréts electronig domestig.

Rhaid i weithgynhyrchwyr sigaréts electronig sganio'r cod cofrestru wrth gludo cynhyrchion sigaréts electronig domestig, a sefydlu cysylltiad rhwng cod QR y cynnyrch a'r contract trafodion.

Erthygl 7 Ar gyfer cludo cynhyrchion sigaréts electronig domestig ac atomizers domestig neu fewnforio a nicotin ar gyfer sigaréts electronig, rhaid atodi dogfennau logisteg, a rhaid i wybodaeth y nwyddau a gludir fod yn gyson â'r dogfennau logisteg, y wybodaeth gyfatebol a gofrestrwyd yn y monopoli tybaco trwydded, a gwybodaeth gofrestru'r llwyfan masnachu. Os oes newid yn y warws, bydd yn cael ei wirio gan yr adran weinyddol monopoli tybaco lle mae'r warws wedi'i leoli, a rhaid cadw'r wybodaeth berthnasol ar y llwyfan masnachu mewn modd amserol.

Ar ôl i'r nwyddau gyrraedd y gyrchfan, rhaid i'r traddodai wirio a yw'r dogfennau logisteg yn gyflawn ac a yw'r nwyddau'n gyson â'r dogfennau logisteg yn ôl y contract trafodiad a gwybodaeth cludo'r traddodwr, a llenwi'r wybodaeth cyrraedd ar y llwyfan masnachu yn modd amserol.

Rhaid cofrestru cynhyrchion sigaréts electronig domestig trwy sganio'r cod wrth fynd i mewn i'r warws.

Pennod III Logisteg Rheoli Cysylltiadau Cyfanwerthu Sigaréts Electronig

Erthygl 8 Rhaid i fentrau cyfanwerthu sigaréts electronig (gan gynnwys mentrau mewnforio a gweithredu sigaréts electronig) ddilyn gofynion rheolau tryloyw, llwybrau clir, nodau clir, a gweithrediad llyfn, cynllunio'r system logisteg yn rhesymol, rheoli costau logisteg yn llym, a gwireddu'r effeithlon a darbodus. gweithredu'r broses gyfan o storio, didoli a dosbarthu cynnyrch sigaréts electronig.

Erthygl 9 Rhaid i fentrau cyfanwerthu sigaréts electronig (gan gynnwys mentrau mewnforio a gweithredu sigaréts electronig) ddynodi un neu fwy o ganolfannau storio a didoli cynhyrchion sigaréts electronig o fewn yr ardal diriogaethol, a fydd yn gyfrifol am y gwasanaethau warws canolog, didoli archebion, cludo nwyddau a dosbarthu. cynhyrchion sigaréts electronig.

Erthygl 10 Bydd mentrau cyfanwerthu sigaréts electronig (gan gynnwys mentrau mewnforio a gweithredu sigaréts electronig) yn gyfrifol am fusnes warysau cynhyrchion sigaréts electronig yn annibynnol, a bydd adeiladu canolfannau storio a didoli cynhyrchion sigaréts electronig yn rhoi blaenoriaeth i drawsnewid priodol y dosbarthiad logisteg presennol. canolfannau. Os nad oes gan y ganolfan ddosbarthu logisteg bresennol yr amodau ar gyfer trawsnewid neu os na all ei safle ddiwallu anghenion gweithredu logisteg cynhyrchion sigaréts electronig, dylid dewis adnoddau logisteg gwarged presennol y cwmni i'w trawsnewid. Os na all yr adnoddau logisteg presennol ddiwallu anghenion gweithredu logisteg cynhyrchion sigaréts electronig, gellir rhentu adnoddau logisteg eraill.

Erthygl 11 Ar ôl i'r cynhyrchion sigaréts electronig domestig gyrraedd y ganolfan storio a didoli, rhaid i'r fenter gyfanwerthu sigaréts electronig wirio a yw'r dogfennau logisteg yn gyflawn ac a yw'r nwyddau'n gyson â'r dogfennau logisteg yn ôl y contract trafodiad a gwybodaeth ddosbarthu'r gwneuthurwr dosbarthu, a llenwi'r wybodaeth cyrraedd ar y llwyfan trafodiad mewn modd amserol.

Rhaid sganio a chofrestru cynhyrchion sigaréts electronig wrth fynd i mewn i'r warws.

Erthygl 12 Bydd mentrau cyfanwerthu sigaréts electronig (gan gynnwys mentrau mewnforio a gweithredu sigaréts electronig) yn gyfrifol am y busnes didoli cynnyrch sigaréts electronig yn annibynnol, sefydlu safleoedd didoli cyfatebol yn unol â mathau a nodweddion pecynnu cynhyrchion sigaréts electronig, ac os oes gwir angen offer , rhaid defnyddio adnoddau offer segur yn gyntaf.

Erthygl 13 Rhaid i fentrau cyfanwerthu sigaréts electronig (gan gynnwys mentrau mewnforio a gweithredu sigaréts electronig) sganio a chofrestru wrth ddidoli cynhyrchion allan o'r warws, sefydlu'r cysylltiad rhwng cod QR y cynnyrch a'r gorchymyn manwerthu, a lanlwytho gwybodaeth berthnasol yn y cod QR sigaréts electronig system olrhain mewn modd amserol.

Gall cyfanwerthwyr sigaréts electronig (gan gynnwys mewnforwyr sigaréts electronig) ddosbarthu cynhyrchion sigaréts electronig yn annibynnol neu drwy brynu gwasanaethau logisteg. Dylid atodi gorchmynion manwerthu wrth ddosbarthu, a dylai gwybodaeth y nwyddau a ddosberthir fod yn gyson â'r gorchmynion manwerthu, y wybodaeth gyfatebol am gofrestriad y drwydded monopoli tybaco a gwybodaeth gofrestru'r llwyfan masnachu.

Erthygl 14 Ar ôl i'r cynhyrchion sigaréts electronig gyrraedd yr allfeydd manwerthu sigaréts electronig, rhaid i'r gweithredwyr manwerthu sigaréts electronig wirio a yw'r cynhyrchion sigaréts electronig yn gyson â'r gorchmynion manwerthu yn ôl y gorchmynion manwerthu, a chadarnhau derbyn y cynhyrchion sigaréts electronig.

Pennod IV Logisteg rheoli cysylltiadau mewnforio ac allforio sigaréts electronig

Erthygl 15 Rhaid i fewnforwyr sigaréts electronig gludo cynhyrchion sigaréts electronig a fewnforir, atomizers, a nicotin ar gyfer sigaréts electronig i warysau dynodedig mewnforwyr sigaréts electronig ar ôl cliriad tollau ar y llwyfan masnachu gan fewnforwyr sigaréts electronig yn unol â rheoliadau perthnasol.

Erthygl 16 Cyn cludo cynhyrchion sigaréts electronig, atomizers, a nicotin ar gyfer sigaréts electronig i'w hallforio, rhaid i weithgynhyrchwyr sigaréts electronig ffeilio ar y llwyfan masnachu yn unol â rheoliadau perthnasol. Os byddant yn methu â ffeilio mewn pryd yn ôl yr angen, ymdrinnir â hwy yn unol â'r rheoliadau perthnasol.

Ni ddylai darparwyr gwasanaethau logisteg sigaréts electronig ddarparu gwasanaethau sydd wedi'u hanelu at osgoi systemau rheoleiddio domestig a thramor.

Erthygl 17 Yn ystod y broses cludo domestig, ni chaiff gweithgynhyrchwyr sy'n ymwneud â sigaréts electronig a darparwyr gwasanaethau cysylltiedig werthu ac allforio cynhyrchion sigaréts electronig, atomyddion a nicotin ar gyfer sigaréts electronig yn anghyfreithlon.

Pennod V Goruchwyliaeth ac Arolygu

Erthygl 18 Rhaid i'r adran weinyddol monopoli tybaco oruchwylio a rheoli'r gwaith o gasglu, cynnal a chadw, a lanlwytho gwybodaeth berthnasol drwy fonitro ar-lein, arolygiadau rheolaidd ac arolygiadau ar hap.

Os na chaiff y wybodaeth berthnasol ei chynnal yn ôl yr angen neu os yw'r wybodaeth yn anghyson, ni fydd y darparwr gwasanaeth menter neu logisteg perthnasol yn ei chludo.

Erthygl 19 Os na ellir cwblhau cludo a danfon nwyddau o fewn yr amser y cytunwyd arno yn y contract oherwydd force majeure neu ddigwyddiadau annisgwyl, rhaid i'r traddodwr lanlwytho'r wybodaeth berthnasol i'r llwyfan masnachu mewn modd amserol.

Erthygl 20 Rhaid i'r adran weinyddol monopoli tybaco oruchwylio ac archwilio gweithrediad y rheolau hyn yn unol â'r gyfraith, ac ar y cyd ag adrannau perthnasol, ymchwilio a chosbi cludiant anghyfreithlon ac afreolaidd o gynhyrchion sigaréts electronig, atomizers, nicotin ar gyfer sigaréts electronig, a nicotin amrwd deunyddiau ar gyfer sigaréts electronig yn unol â'r gyfraith.

Erthygl 21 Rhaid i weithgynhyrchwyr sigaréts electronig, gweithgynhyrchwyr atomizer, gweithgynhyrchwyr nicotin ar gyfer sigaréts electronig, cwmnïau gwerthu deunydd crai nicotin ar gyfer sigaréts electronig, cwmnïau cyfanwerthu sigaréts electronig (gan gynnwys cwmnïau mewnforio a gweithredu sigaréts electronig) a darparwyr gwasanaethau cysylltiedig gydweithredu â goruchwylio ac archwilio logisteg, darparu gwybodaeth berthnasol yn onest, ac ni fydd yn rhwystro nac yn gwrthod goruchwyliaeth ac arolygiad mewn unrhyw ffordd.

Erthygl 22 Anogir unedau neu unigolion i gynnal goruchwyliaeth gymdeithasol ar weithgareddau logisteg megis cludo sigaréts electronig, a gellir gwneud cwynion ac adroddiadau trwy linell gymorth gwasanaeth goruchwylio marchnad dybaco 12313. Rhaid i'r adran weinyddol monopoli tybaco ei drin yn unol â'i dyletswyddau a'i gweithdrefnau perthnasol.

Erthygl 23 Bydd adran weinyddol monopoli tybaco ac adrannau eraill yn ymdrin ag achosion o dorri'r rheolau hyn yn unol â rhannu cyfrifoldebau a darpariaethau perthnasol cyfreithiau, rheoliadau, rheolau a dogfennau normadol perthnasol.

Pennod VI Darpariaethau Atodol

Erthygl 24 Rhaid storio deunyddiau crai nicotin ar gyfer sigaréts electronig yn unol â darpariaethau perthnasol rheoli cynnyrch monopoli tybaco.

Rhaid i gynhyrchu, storio, defnyddio, gweithredu a chludo nicotin ar gyfer sigaréts electronig hefyd gydymffurfio â darpariaethau'r cyfreithiau, rheoliadau, rheolau a dogfennau normadol ar reoli diogelwch cemegau peryglus.

Rhaid i warysau sy'n storio cynhyrchion sigaréts electronig ac atomizers gael eu hynysu'n gorfforol oddi wrth ei gilydd neu o warysau cynnyrch eraill, a rhaid eu cadw'n sych, wedi'u hawyru'n dda, yn atal golau, yn lân ac yn rhydd o arogleuon. Rhaid i gynhyrchion sigaréts electronig ac atomizers gael eu pentyrru i ffwrdd o'r ddaear ac i ffwrdd o'r wal, ac ni ddylid eu storio ynghyd ag eitemau gwenwynig a niweidiol.

Erthygl 25 Rhaid i offer cludo neu ddosbarthu fod yn sych, yn lân ac yn rhydd o arogleuon. Wrth gludo neu ddosbarthu, rhaid i offer cludo neu ddosbarthu fodloni amodau gwrth-law, gwrth-leithder, gwrth-haul, atal gwasgu, a gwrth-ddirgryniad treisgar, ac ni ddylid eu cymysgu ag eitemau gwenwynig, niweidiol ac arogleuon.

Erthygl 26 Wrth brynu gwasanaethau logisteg ar gyfer cludo neu ddosbarthu cynhyrchion sigaréts electronig, atomizers, nicotin ar gyfer sigaréts electronig, a deunyddiau crai nicotin ar gyfer sigaréts electronig, rhaid dewis darparwr gwasanaeth logisteg â chymwysterau perthnasol, rhaid llofnodi contract ysgrifenedig yn unol â hynny. gyda'r gyfraith, rhaid i'r gwrthrychau cynnyrch sydd i'w cludo neu eu darparu gael eu nodi'n glir i'r darparwr gwasanaeth logisteg, a rhaid egluro cyfrifoldebau'r darparwr gwasanaeth logisteg.

Pan fydd mentrau cyfanwerthu sigaréts electronig (gan gynnwys mentrau mewnforio a gweithredu sigaréts electronig) yn prynu gwasanaethau logisteg ar gyfer dosbarthu cynhyrchion sigaréts electronig, rhaid iddynt hefyd gydymffurfio â rheoliadau perthnasol ar reoli caffael, uniondeb a hunanddisgyblaeth, ac ati. Rhaid i'r darparwr gwasanaeth logisteg a ddewiswyd cwrdd â'r amodau canlynol:

(i) Wedi'i gofrestru yn nhiriogaeth Gweriniaeth Pobl Tsieina, gyda statws person cyfreithiol annibynnol, enw da busnes a'r gallu i gyflawni contractau.

(ii) Meddu ar y cwmpas busnes cyfatebol a meddu ar y cymwysterau sydd eu hangen i ymgymryd â'r busnes cyfatebol.

Erthygl 27 Mae deunyddiau crai nicotin ar gyfer sigaréts electronig yn cyfeirio at ddail tybaco, rhwygo tybaco (gan gynnwys darnau, powdr, gronynnau, yr un peth isod), coesynnau tybaco, ac ati na ellir eu defnyddio i gynhyrchu sigaréts ond y gellir eu defnyddio i gynhyrchu nicotin ar gyfer sigaréts electronig .

Erthygl 28 Mae mentrau gwerthu deunydd crai nicotin ar gyfer sigaréts electronig yn cynnwys mentrau diwydiannol sigaréts, mentrau masnachol, mentrau dyrnu a ail-sychu dail, ac ati sydd â statws person cyfreithiol annibynnol. Bydd cwmpas eu trwydded menter cynhyrchu monopoli tybaco yn cynnwys: gwerthu dail tybaco, rhwygo tybaco, coesynnau tybaco, ac ati na ellir eu defnyddio i gynhyrchu sigaréts ond y gellir eu defnyddio i gynhyrchu nicotin ar gyfer sigaréts electronig, neu werthu dail tybaco , etc.

Erthygl 29 Mae mentrau mewnforio a gweithredu sigaréts electronig yn cyfeirio at fentrau sydd wedi cael trwyddedau menter cyfanwerthu monopoli tybaco ac y mae cwmpas eu trwyddedau yn cynnwys mewnforio nicotin ar gyfer sigaréts electronig, atomizers, a gweithrediadau cynnyrch sigaréts electronig neu fusnesau cyfanwerthu.

Erthygl 30 Mae angen i'r cludwr ar y llwyfan masnachu gynhyrchu'r dogfennau logisteg y cyfeirir atynt yn y rheolau hyn yn unol â chynnwys y contract trafodiad a lofnodwyd ar y llwyfan masnachu. Gellir dadelfennu un contract trafodiad yn ddogfennau logisteg lluosog.

Erthygl 31 Bydd y rheolau hyn yn cael eu dehongli gan adran weinyddol monopoli tybaco y Cyngor Gwladol.

Erthygl 32 Daw'r rheolau hyn i rym ar y dyddiad cyhoeddi. Mae'r "Rheolau Rheoli Logisteg Sigaréts Electronig" yn "Hysbysiad Gweinyddiaeth Monopoli Tybaco'r Wladwriaeth ar Gyhoeddi'r Rheolau Rheoli Logisteg Sigaréts Electronig a'r Rheolau Rheoli Trafodion Sigaréts Electronig (Treial)" (Swyddfa Tybaco'r Wladwriaeth [2022] Rhif 77) a gyhoeddwyd ar Bydd 2 Mehefin, 2022 yn cael ei ddiddymu ar yr un pryd.