Hysbysiad O Weinyddu Monopoli Tybaco'r Wladwriaeth Ar Diwygio A Chyhoeddi Rheolau Manwl Ar Gyfer Rheoli Trafodion Sigaréts Electronig A Dehongli Polisi

Hysbysiad o Weinyddiaeth Monopoli Tybaco y Wladwriaeth ar adolygu a chyhoeddi rheolau manwl ar gyfer rheoli trafodion sigaréts electronig a dehongli polisi

Mae'r "Rheolau Rheoli Trafodion E-sigaréts" diwygiedig yn cynnwys chwe phennod a 30 erthygl. Mae prif gynnwys yr adolygiad yn cynnwys: mae enwau unedig a safonedig endidau trafodion perthnasol a'r cynnwys esboniadol wedi'u cynnwys yn unffurf yn yr atodiad, mae'r disgrifiad o fathau o drafodion yn cael ei ad-drefnu, mae cynnwys penodol rheoli cyfaint yn cael ei wella, mae rhai gofynion rheoli yn cael eu ychwanegu a symleiddio, a chynnwys prosesu technegol platfform yn unig nad yw'n gysylltiedig â rheoli trafodion yn cael ei ddileu.
[Dau Goruchaf wedi'u hailargraffu o Weinyddiaeth Monopoli Tybaco'r Wladwriaeth] Ar 2 Medi, cyhoeddodd Gweinyddiaeth Monopoli Tybaco y Wladwriaeth yr "Hysbysiad ar Adolygu a Chyhoeddi Rheolau Rheoli Trafodion E-sigaréts".

Mae cynnwys y cyhoeddiad penodol fel a ganlyn:

Dehongliad Polisi o'r "Rheolau Rheoli Trafodion E-sigarét"

Er mwyn gweithredu'r "Mesurau Rheoli E-sigaréts" yn drylwyr (Cyhoeddiad Rhif 1 o Weinyddiaeth Monopoli Tybaco y Wladwriaeth yn 2022), cryfhau ymhellach reolaeth trafodion e-sigaréts, safoni trefn cynhyrchu a chylchrediad e-sigaréts, a amddiffyn hawliau a buddiannau cyfreithlon endidau marchnad e-sigaréts, adolygodd Gweinyddiaeth Monopoli Tybaco y Wladwriaeth a chyhoeddodd y "Rheolau Rheoli Trafodion E-sigaréts".

Mae'r "Rheolau Rheoli Trafodion E-sigaréts" diwygiedig yn cynnwys chwe phennod a 30 erthygl. Mae prif gynnwys yr adolygiad yn cynnwys: mae enwau unedig a safonedig endidau trafodion perthnasol a'r cynnwys esboniadol wedi'u cynnwys yn unffurf yn yr atodiad, mae'r disgrifiad o fathau o drafodion yn cael ei ad-drefnu, mae cynnwys penodol rheoli cyfaint yn cael ei wella, mae rhai gofynion rheoli yn cael eu ychwanegu a symleiddio, a chynnwys prosesu technegol platfform yn unig nad yw'n gysylltiedig â rheoli trafodion yn cael ei ddileu.

Hysbysiad o Weinyddiaeth Monopoli Tybaco y Wladwriaeth ar Adolygu a Chyhoeddi Rheolau Rheoli Trafodion E-sigaréts

Cyfraith Tybaco Genedlaethol [2024] Rhif 131

Pob swyddfa monopoli tybaco taleithiol:

Er mwyn gweithredu'r "Mesurau Rheoli E-sigaréts" yn drylwyr (Cyhoeddiad Rhif 1 o Weinyddiaeth Monopoli Tybaco y Wladwriaeth yn 2022), cryfhau ymhellach reolaeth trafodion e-sigaréts, safoni trefn cynhyrchu a chylchrediad e-sigaréts, a amddiffyn hawliau a buddiannau cyfreithlon endidau marchnad e-sigaréts, mae'r "Rheolau Rheoli Trafodion E-sigaréts" diwygiedig bellach yn cael eu cyhoeddi i chi, dilynwch nhw yn ofalus.

Gweinyddiaeth Monopoli Tybaco y Wladwriaeth

Awst 27, 2024

(Datgeliad gwirfoddol)

Rheolau Manwl ar gyfer Rheoli Trafodion Sigaréts Electronig

Pennod I Darpariaethau Cyffredinol

Erthygl 1 Er mwyn cryfhau rheolaeth trafodion sigaréts electronig, safoni cynhyrchu a chylchrediad sigaréts electronig, a diogelu hawliau a buddiannau cyfreithlon endidau marchnad sigaréts electronig, mae'r rheolau manwl hyn yn cael eu llunio yn unol â Chod Sifil Gweriniaeth y Bobl o Tsieina, Cyfraith Masnach Electronig Gweriniaeth Pobl Tsieina, Cyfraith Monopoli Tybaco Gweriniaeth Pobl Tsieina, y Rheoliadau ar gyfer Gweithredu Cyfraith Monopoli Tybaco Gweriniaeth Pobl Tsieina, a'r Mesurau ar gyfer Rheoli Electronig Sigaréts (Cyhoeddiad Rhif 1 Gweinyddiaeth Monopoli Tybaco'r Wladwriaeth yn 2022) a chyfreithiau, rheoliadau a dogfennau normadol eraill.

Erthygl 2 Mae'r rheolau manwl hyn yn berthnasol i drafodion megis cynhyrchion sigaréts electronig a deunyddiau crai sigaréts electronig (y cyfeirir ati yma wedi hyn fel trafodion sigaréts electronig) o fewn tiriogaeth Gweriniaeth Pobl Tsieina.

Erthygl 3 Adran weinyddol monopoli tybaco y Cyngor Gwladol sy'n gyfrifol am oruchwylio a rheoli'r trafodion sigaréts electronig cenedlaethol.

Mae adrannau gweinyddol monopoli tybaco ar lefelau taleithiol, trefol a sirol yn gyfrifol am oruchwylio a rheoli gweithgareddau trafodion sigaréts electronig endidau marchnad sigaréts electronig yn eu rhanbarthau gweinyddol.

Erthygl 4 Rhaid i drafodion sigaréts electronig ddilyn egwyddorion cydraddoldeb, tegwch, uniondeb a safoni. Hyrwyddo rheolaeth proses lawn o lif busnes, llif logisteg, llif cyfalaf a llif gwybodaeth trafodion sigaréts electronig, a defnyddio data trafodion fel sail bwysig ar gyfer rheoli safon y farchnad, gwerthuso statws a goruchwyliaeth effeithiol.

Pennod II Mathau o Drafodion

Erthygl 5 Rhaid i adran weinyddol monopoli tybaco y Cyngor Gwladol sefydlu llwyfan rheoli trafodion sigaréts electronig unedig cenedlaethol (y cyfeirir ati o hyn ymlaen fel y llwyfan).

Mentrau gwerthu deunydd crai nicotin sigarét electronig, mentrau cynhyrchu nicotin sigaréts electronig, mentrau cynhyrchu atomizer, mentrau cynhyrchu sigaréts electronig (gan gynnwys cynhyrchu cynnyrch, prosesu, mentrau dal brand, ac ati, yr un peth isod), mentrau cyfanwerthu sigaréts electronig (gan gynnwys mewnforio sigaréts electronig a mentrau gweithredu), bydd gweithredwyr manwerthu sigaréts electronig ac endidau marchnad sigaréts electronig eraill sydd wedi cael trwyddedau monopoli tybaco yn unol â'r gyfraith yn masnachu drwy'r platfform.

Rhaid i fewnforio ac allforio cynhyrchion sigaréts electronig, atomizers a nicotin ar gyfer sigaréts electronig gael eu cofrestru trwy'r platfform yn unol â rheoliadau perthnasol.

Erthygl 6 Rhennir trafodion sigaréts electronig yn:

(ff) Trafodyn deunyddiau crai ar gyfer sigaréts electronig rhwng gweithgynhyrchwyr nicotin ar gyfer sigaréts electronig a mentrau gwerthu deunyddiau crai nicotin ar gyfer sigaréts electronig;

(ii) Trafodyn nicotin ar gyfer sigaréts electronig rhwng gweithgynhyrchwyr atomizer a chynhyrchwyr nicotin ar gyfer sigaréts electronig;

(iii) Trafodion atomizers rhwng gweithgynhyrchwyr sigaréts electronig a chynhyrchwyr atomizer;

(iv) Trafodiad cynhyrchion sigaréts electronig yr ymddiriedwyd i'w prosesu rhwng gweithgynhyrchwyr cynhyrchion sigaréts electronig, deiliaid brand sigaréts electronig a chynhyrchwyr cynhyrchion sigaréts electronig, a mentrau prosesu sigaréts electronig;

(v) Trafodiad cynhyrchion sigaréts electronig domestig rhwng mentrau cyfanwerthu sigaréts electronig a chynhyrchwyr cynhyrchion sigaréts electronig, a deiliaid brand sigaréts electronig;

(vi) Trafodyn nicotin a fewnforir ar gyfer sigaréts electronig rhwng gweithgynhyrchwyr atomizer a mentrau mewnforio a gweithredu sigaréts electronig, a thrafod atomizers a fewnforir rhwng gweithgynhyrchwyr sigaréts electronig a mentrau mewnforio a gweithredu sigaréts electronig;

(vii) Trafod cynhyrchion sigaréts electronig rhwng gweithredwyr manwerthu sigaréts electronig a mentrau cyfanwerthu sigaréts electronig (gan gynnwys mentrau mewnforio a gweithredu sigaréts electronig);

(viii) Trafodion eraill a gadarnhawyd gan adran weinyddol monopoli tybaco y Cyngor Gwladol yn unol â'r "Mesurau Rheoli Sigaréts Electronig".

Pennod III Rheoli Nwyddau

Erthygl 7 Rhaid i gynhyrchion sigaréts electronig sydd wedi pasio adolygiad technegol gael eu cynnwys yn y llwyfan gwerthu a rhaid gweithredu rheolaeth ddeinamig. Rhaid i'r wybodaeth am gynhyrchion sigaréts electronig sydd ar y farchnad fod yn gyson â gwybodaeth cynhyrchion sydd wedi pasio adolygiad technegol.

Erthygl 8 Rhaid i wybodaeth sylfaenol am gynhyrchion sigaréts electronig gael ei chynnal ar y llwyfan gan weithgynhyrchwyr cynhyrchion sigaréts electronig, deiliaid brand sigaréts electronig, a chwmnïau mewnforio a gweithredu sigaréts electronig.

Rhaid i wybodaeth sylfaenol atomizers a nicotin ar gyfer sigaréts electronig gael ei chynnal ar y llwyfan gan weithgynhyrchwyr atomizer, gweithgynhyrchwyr nicotin sigaréts electronig, a chwmnïau mewnforio a gweithredu sigaréts electronig.

Rhaid i'r wybodaeth sylfaenol am ddeunyddiau crai nicotin ar gyfer sigaréts electronig a fasnachir trwy'r platfform gael ei chynnal ar y platfform gan gwmnïau gwerthu deunydd crai nicotin ar gyfer sigaréts electronig.

Erthygl 9 Cadw at brisiau a bennir gan y farchnad a sefydlu a gwella mecanwaith ffurfio prisiau ar gyfer cynhyrchion sigaréts electronig a reoleiddir yn bennaf gan y farchnad.

Bydd pris cyn-ffatri a phris manwerthu argymelledig cynhyrchion sigaréts electronig a werthir yn y cartref yn cael eu pennu'n annibynnol gan weithgynhyrchwyr cynhyrchion sigaréts electronig a deiliaid brand sigaréts electronig, a bydd y pris cyfanwerthol yn cael ei bennu'n rhesymol gan gwmnïau cyfanwerthu sigaréts electronig yn seiliedig ar y pris cyn-ffatri. mewn cyfuniad â chostau gweithredu a rheoli, polisïau treth cenedlaethol a ffactorau eraill.

Bydd pris mewnforio a phris manwerthu awgrymedig cynhyrchion sigaréts electronig a fewnforir yn cael eu pennu gan fewnforio sigaréts electronig a dynion busnes tramor trwy drafod, a bydd y pris cyfanwerthol yn cael ei bennu'n rhesymol gan fentrau mewnforio a gweithredu sigaréts electronig yn seiliedig ar y pris mewnforio ar y cyd â gweithredu a costau rheoli, polisïau treth cenedlaethol a ffactorau eraill.

Bydd cynhyrchion sigaréts electronig o'r un fanyleb yn destun pris gwerthu cenedlaethol unedig a rhaid eu cyhoeddi ar y platfform.

Rhaid i elw gweithredu pob cyswllt yn y gadwyn ddiwydiannol fod o fewn ystod resymol, a rhaid i lefel prisiau cyffredinol cynhyrchion sigaréts electronig aros yn sefydlog yn y bôn.

Erthygl 10 Bydd prisiau atomizers a nicotin ar gyfer sigaréts electronig yn ddarostyngedig i reoliad y farchnad.

Erthygl 11 Rhaid i adran weinyddol monopoli tybaco y Cyngor Gwladol lunio'r polisi pris a'r safonau ar gyfer deunyddiau crai nicotin ar gyfer sigaréts electronig, a chynnal yr ystod prisiau ar y platfform yn unol â'r safonau pris. Rhaid i weithgynhyrchwyr nicotin sigaréts electronig a mentrau gwerthu deunydd crai nicotin sigaréts electronig drafod a phennu'r pris trafodiad penodol o fewn yr ystod prisiau a ffurfio cofnod pris.

Erthygl 12 Os oes angen i weithgynhyrchwyr cynhyrchion sigaréts electronig, deiliaid brand sigaréts electronig, a mentrau cyfanwerthu sigaréts electronig (gan gynnwys mentrau mewnforio a gweithredu sigaréts electronig) addasu pris cynhyrchion sigaréts electronig, rhaid iddynt roi cyhoeddusrwydd i'r wybodaeth addasu pris trwy'r platfform o leiaf dri fisoedd ymlaen llaw.

Erthygl 13 Os bydd y hapwiriad goruchwylio ansawdd cynnyrch sigaréts electronig yn methu neu os oes problemau yn yr arolygiad, rhaid ei weithredu yn unol â rheoliadau a gofynion perthnasol.

Pennod 4 Rheoli Contractau a Gorchmynion

Erthygl 14 Rhaid i'r ddau barti i'r trafodiad sigaréts electronig lofnodi contract trafodiad ar y platfform.

Mae cynnwys y contract yn gyffredinol yn cynnwys enw aelod y blaid, cod aelod, rhif trwydded, cyfeiriad, gwybodaeth gyswllt, enw, maint, ansawdd, pris, dull pecynnu, safonau arolygu a dulliau'r pwnc dan sylw, amser llofnodi'r contract, perfformiad cyfnod, lleoliad a dull perfformiad, dull talu, dull cludo, dilysrwydd contract, tor-cytundeb atebolrwydd, dull datrys anghydfod, cytundeb uniondeb a thelerau eraill.

Rhaid i delerau a chynnwys y contract trafodiad deunydd crai nicotin sigaréts electronig hefyd gydymffurfio â darpariaethau perthnasol y rheolaeth trafodiad monopoli tybaco.

Rhaid cadarnhau'r trafodiad cynnyrch sigaréts electronig rhwng yr endid busnes manwerthu sigaréts electronig a'r fenter gyfanwerthu sigaréts electronig (gan gynnwys y fenter fusnes mewnforio sigaréts electronig) ar ffurf archeb. Mae'r endid busnes manwerthu sigaréts electronig yn dewis y cynnyrch ac yn cyflwyno'r archeb yn llwyddiannus, a sefydlir y contract.

Erthygl 15 Rhaid i setliad talu pob math o drafodion gael ei wneud ar y platfform. Rhaid i endidau busnes manwerthu sigaréts electronig setlo'r taliad mewn amser real ar ôl gosod archeb, a rhaid i brynwyr trafodion eraill dalu'r taliad o fewn y terfyn amser talu y cytunwyd arno yn y contract.

Erthygl 16 Rhaid i bob math o endidau trafodion gynnal busnes logisteg megis warysau, didoli a chludo yn unol â gofynion perthnasol rheoli logisteg sigaréts electronig a chytundebau cytundebol, danfon cynhyrchion sigaréts electronig neu ddeunyddiau crai sigaréts electronig i'r warws neu'r lleoliad logisteg. a gytunwyd gan y ddau barti o fewn y terfyn amser y cytunwyd arno, a gwneud gwaith da yn casglu a lanlwytho data a gwybodaeth amrywiol.

Erthygl 17 Os oes problemau ansawdd gyda chynhyrchion sigaréts electronig, atomizers, a nicotin ar gyfer sigaréts electronig ar ôl iddynt gael eu gwerthu, gall y prynwr wneud cais am ddychwelyd trwy'r platfform yn unol â chyfreithiau a rheoliadau perthnasol.

Erthygl 18 Ni fydd y cyfaint prynu cronnol blynyddol o ddeunyddiau crai nicotin ar gyfer sigaréts electronig gan weithgynhyrchwyr nicotin sigaréts electronig yn fwy na chyfanswm y cyfaint prynu blynyddol o ddeunyddiau crai nicotin ar gyfer sigaréts electronig a gyhoeddwyd gan adran weinyddol monopoli tybaco y Cyngor Gwladol i weithgynhyrchwyr nicotin sigaréts electronig. .

Rhaid i gyfaint trafodion llwyfan cronnus blynyddol gweithgynhyrchwyr nicotin ar gyfer sigaréts electronig, gweithgynhyrchwyr atomizer, a gweithgynhyrchwyr sigaréts electronig gydymffurfio â gofynion rheoli cyfaint cyfan adran weinyddol monopoli tybaco y Cyngor Gwladol.

Ni fydd y cyfaint prynu blynyddol o nicotin ac atomizers a fewnforir gan weithgynhyrchwyr atomizer a gweithgynhyrchwyr sigaréts electronig yn fwy na'r galw mewnforio blynyddol am nicotin ac atomizers ar gyfer sigaréts electronig a bennir gan adran weinyddol monopoli tybaco y Cyngor Gwladol.

Ni fydd cyfaint gwerthiant blynyddol cynhyrchion sigaréts electronig mentrau cyfanwerthu sigaréts electronig (gan gynnwys mentrau mewnforio a gweithredu sigaréts electronig) yn fwy na'r targed cyfaint gwerthiant domestig blynyddol a tharged cyfaint gwerthiant mewnforio mentrau cyfanwerthu a bennir gan adran weinyddol monopoli tybaco y Cyngor Gwladol yn seiliedig ar alw'r farchnad.

Erthygl 19 Rhaid i weithgareddau marchnata a gyflawnir gan weithgynhyrchwyr sigaréts electronig gofrestru gwybodaeth weithgaredd berthnasol ar y llwyfan masnachu ac ni fyddant yn torri cyfreithiau a rheoliadau cenedlaethol perthnasol.

Pennod V Rheoli Aelodau

Erthygl 20 Mae'r platfform yn gweithredu rheolaeth aelodaeth. Mentrau gwerthu deunydd crai nicotin sigarét electronig, mentrau cynhyrchu nicotin sigaréts electronig, mentrau cynhyrchu atomizer, mentrau cynhyrchu sigaréts electronig, mentrau cyfanwerthu sigaréts electronig (gan gynnwys mentrau mewnforio a gweithredu sigaréts electronig), gweithredwyr manwerthu sigaréts electronig, ac ati sydd wedi cael trwyddedau monopoli tybaco yn unol â'r gyfraith, os oes angen iddynt gynnal trafodion sigaréts electronig neu gofrestru mewnforio ac allforio, rhaid iddynt gofrestru fel aelodau masnachu trwy'r platfform cyn y gallant fasnachu neu gofrestru trwy'r platfform.

Erthygl 21 Rhaid i aelodau mewn gwirionedd gadw gwybodaeth aelod berthnasol ar y platfform yn unol â gofynion y drwydded weinyddol e-sigaréts a gofynion goruchwylio'r adran weinyddol monopoli tybaco.

Erthygl 22 Bydd trafodion aelodau a gweithgareddau ffeilio ar y platfform yn cael eu cwblhau gan eu cynrychiolwyr aelod dynodedig sy'n mewngofnodi i'r cyfrif trafodion aelod. Bydd aelodau'n rheoli eu cynrychiolwyr yn llym ac yn gyfrifol am eu holl weithredoedd ar y platfform.

Erthygl 23 Mae gan aelodau'r hawl i drafodion cyfartal, trafodion annibynnol, a thrafodion teg ar y platfform. Rhaid i drafodion a gweithgareddau ffeilio aelodau ar y platfform gydymffurfio â chyfreithiau a rheoliadau cenedlaethol perthnasol a rheoliadau perthnasol adran weinyddol monopoli tybaco y Cyngor Gwladol, gweithredu'n ddidwyll, talu trethi yn unol â'r gyfraith, sicrhau bod y wybodaeth a gyhoeddir ar mae'r platfform yn wir ac yn gywir, ac yn dwyn cyfrifoldebau cyfreithiol cyfatebol.

Erthygl 24 Caiff y platfform atal cymwysterau masnachu aelodau perthnasol ar gyfer endidau marchnad sy'n torri rheoliadau perthnasol.

Os caiff trwydded monopoli tybaco aelod ei dirymu, ei thynnu'n ôl, ei chanslo, neu os caiff y cymhwyster i gynhyrchu a gweithredu cynhyrchion e-sigaréts, atomyddion, nicotin ar gyfer e-sigaréts, deunyddiau crai nicotin ar gyfer e-sigaréts, ac ati ei ganslo yn yn unol â'r gyfraith, bydd y cymhwyster aelodaeth cyfatebol yn cael ei ganslo'n awtomatig.

Erthygl 25 Bydd yr adran weinyddol monopoli tybaco yn dibynnu ar y llwyfan i adeiladu system rheoli gwybodaeth credyd endid marchnad e-sigaréts i gryfhau rheolaeth credyd endidau marchnad e-sigaréts.

Pennod VI Darpariaethau Atodol

Erthygl 26 Mae deunyddiau crai sigaréts electronig y cyfeirir atynt yn y rheolau hyn yn cynnwys atomizers, nicotin ar gyfer sigaréts electronig, a deunyddiau crai nicotin ar gyfer sigaréts electronig. Mae deunyddiau crai nicotin ar gyfer sigaréts electronig yn cyfeirio at ddail tybaco, tybaco wedi'i rwygo (gan gynnwys rhwygo, powdr, gronynnog, yr un peth isod), coesynnau tybaco, ac ati na ellir eu defnyddio wrth gynhyrchu sigaréts ond gellir eu defnyddio i gynhyrchu nicotin ar gyfer sigaréts electronig. Ni ddylid defnyddio cynhyrchion monopoli tybaco wedi'u gadael, nicotin crai, a chynhyrchion eraill nad ydynt wedi'u nodi yn y rheolau hyn fel deunyddiau crai nicotin ar gyfer sigaréts electronig.

Bydd darpariaethau perthnasol cynhyrchion monopoli tybaco yn berthnasol i gyhoeddi cynlluniau, trafodion prynu a gwerthu, a logisteg a chludo deunyddiau crai nicotin ar gyfer sigaréts electronig.

Erthygl 27 Mae mentrau gwerthu deunydd crai nicotin sigaréts electronig yn cynnwys mentrau diwydiannol sigaréts, mentrau masnachol, mentrau dyrnu a ail-sychu dail â statws person cyfreithiol annibynnol, ac ati. Bydd cwmpas eu trwyddedau monopoli tybaco yn cynnwys: gwerthu dail tybaco, tybaco wedi'i rwygo, tybaco coesau, ac ati na ellir eu defnyddio wrth gynhyrchu sigaréts ond y gellir eu defnyddio i gynhyrchu nicotin ar gyfer sigaréts electronig, neu werthu dail tybaco, ac ati.

Erthygl 28 Mae menter mewnforio a gweithredu e-sigaréts yn cyfeirio at fenter sydd wedi cael trwydded menter gyfanwerthu monopoli tybaco ac mae cwmpas y drwydded yn cynnwys gweithredu neu fusnes cyfanwerthu nicotin e-sigaréts a fewnforir, atomyddion, a chynhyrchion e-sigaréts.

Erthygl 29 Bydd y rheolau hyn yn cael eu dehongli gan adran weinyddol monopoli tybaco y Cyngor Gwladol.

Erthygl 30 Daw'r rheolau hyn i rym ar y dyddiad cyhoeddi. Y "Rheolau Rheoli Trafodion E-sigaréts (Treial)" yn "Hysbysiad Gweinyddiaeth Monopoli Tybaco'r Wladwriaeth ar Gyhoeddi Rheolau Rheoli Logisteg E-sigarét a Rheolau Rheoli Trafodion E-sigaréts (Treial)" a gyhoeddwyd ar 2 Mehefin, 2022 (y Wladwriaeth Bydd y Swyddfa Dybaco [2022] Rhif 77) yn cael ei diddymu ar yr un pryd.